在美麗的香格裏拉，一條將於2025年元旦施行的《迪慶藏族自治州鄉（xiāng）村清潔條例》正引領著藏族同胞用新方式守護聖潔家園。

2025年1月1日，《迪（dí）慶藏族自（zì）治州鄉村清潔條例》將正式施（shī）行，這是民族（zú）地區垃圾分類管理法（fǎ）治化的一個縮影。該條例共28條，體（tǐ）現了“政府主導、基層自治、全民參與、多元投入、因地製宜、統籌推進”的原則，針對（duì）鄉村（cūn）生（shēng）活（huó）垃圾收處不力、生活汙水直（zhí）排等問題對症治理。

民族地區因經（jīng）濟、文化差異等因素，推廣（guǎng）垃圾分類麵（miàn）臨（lín）特殊性挑戰。國家對少（shǎo）數民族地區的（de）垃圾分類政策強調因地製宜與民族特色相結合（hé），形成了一套獨具特色的（de）管理體係。

01 政策體係與法（fǎ）律保障

少數（shù）民族地區的垃圾分類政策首先體現在法（fǎ）律保障上。除了迪慶州的條例外，《伊犁州直城鎮生活（huó）垃圾分類管理辦法》也（yě）於2025年3月13日公布，自2025年6月1日起施行。

該辦法明確規定“推動（dòng）州直生（shēng）活垃圾管理減量化、資源化、無害化發展”，建立健全分類投放、收集、運輸、處置的（de）生活垃圾管理體係（xì）。

這些地方性法規和規章的共同特（tè）點是都考慮了當地的自（zì）然環境、民族文化和生活習慣，不搞“一刀切”，而是製定符合當地實際的管理措施。

02 專項規劃與設施建設

國家在少數（shù）民族地區推行垃圾分類時，注重規劃先行和設施建設。《伊犁州直城鎮生活垃圾分類管理辦法》要求自治州（zhōu）人民政府住房（fáng）和城鄉建設部門會同有關部門（mén），依據人（rén）口、地域、生活垃圾產生量（liàng）等情（qíng）況，組織編製生活垃圾治理專項規劃。

這些（xiē）規劃與行政區域國土空間、國民經濟和社會發展、生態（tài）環境保護等規劃相銜接，明確生活垃（lā）圾收集、轉運、處理設施以及再生資源回收網（wǎng）點（diǎn）等布局、規模和標準。

在設施建設方麵，要求“新建、改建、擴建建設項目，建設（shè）單（dān）位應當按照生活垃圾分類（lèi）收集設施設備配置規範，確定固定的垃圾收集點，配套建設符合生活垃圾分類要求的設施設備”。

03 源頭減量與循環利用

少數民族地區的垃圾分類政（zhèng）策特別強調源頭減量。《伊犁（lí）州直城鎮生活垃（lā）圾分類管理辦法》規定，縣級以上人民政府應（yīng）當建立涵蓋（gài）生（shēng）產、流通（tōng）、消費等領域的各（gè）類生活垃圾源頭減量（liàng）工作機製。

這些機製包括：商（shāng）務、市場監管、郵（yóu）政管理等部門加強對（duì）過度包裝（zhuāng）的監督管理；電子商務（wù）、寄遞、外賣等企業（yè）實行包裝物的減（jiǎn）量化和再利用；旅（lǚ）遊、住宿等行業按照國家有關規（guī）定推行不主動提供一次（cì）性用品。

值得注意的是，縣（市）人民政府（fǔ）可引導、支持再生資源回收經營者開（kāi）展低價值可回收物的資源化再利用，提高回收效率和再利用的經濟效益（yì）。

04 監管（guǎn）考核與激勵機製（zhì）

為了確保垃圾分類政策在民（mín）族地區落地生根，國家建立了完（wán）善的監管考核與激勵機製（zhì）。縣級（jí）以上（shàng）人民政府應當（dāng）建立和完善生活垃圾（jī）管理綜合考核製度，並納入績效考評體係。

文明單位、文明校（xiào）園、文（wén）明家庭等精神文明創建活動，應當將生（shēng）活垃圾源頭減量（liàng）和分類（lèi）實施情況納入評選標準。這種將垃圾分類與各（gè）種（zhǒng）評優評先掛鉤的做（zuò）法，有效地調動了各（gè）方（fāng）參與垃圾分類的積極性。

05 民族地區的實踐創新

少數民族地區在垃圾分類實踐中探索出許多創新做法。德（dé）格縣通過寫好“三篇文章”推進全域無垃圾行動見實效：一是靠實工作責任，寫好“管”的文章；二是聚焦環境頑疾，寫好“治”的文章；三是廣泛宣（xuān）傳動員，寫好“促”的文章。

德格縣建立了“分片包抓”、“周五行動”、“4+N督查”等機製，落實責（zé）任體係，確保縣域幹淨衛生。截至目前，對責（zé）任區域、背街小巷、衛生死角等領域開展暗訪（fǎng）17次，“一對一”督辦問題（tí）29個，均已（yǐ）完成（chéng）整改（gǎi）。

06 文化適配與宣傳教育

國家在少數（shù）民族地區推廣垃（lā）圾分類時，非常注重文化適配性和宣傳方式。南寧市的調研發現：“居民意識顯著提升，知識儲備待深化；智能設備普及率不均衡，激勵機製需優化；分類成效（xiào）顯（xiǎn）著，但行為受條件製約；文化適配（pèi）性凸顯，宣傳路徑需分層”。

針對這些問題，提出的優化路徑包括（kuò）：“強化政（zhèng）策統籌與設施覆蓋、技術創新與操作適配（pèi）並重、精準宣教與數據賦（fù）能深度融合、產業鏈協同（tóng）與區域協同（tóng）發展”。

這些發現和建議為民（mín）族地（dì）區垃圾分（fèn）類工作提供了重（chóng）要參考，強調了文化適配性和分層宣傳的重要性。

德格縣開展集中整治200餘次，清理各類垃圾81.35噸（dūn），清理整治亂堆亂放雜（zá）物32處（chù）。他（tā）們（men）利用線上線下多種宣傳陣地，積極開展群眾易於接（jiē）受、喜聞（wén）樂見的主題宣傳活動。

在2025年3月18日，金川區龍崗裏社區組織了一場以民族團結為主題的垃圾（jī）分類宣傳（chuán）活動，工作人員用通俗易懂的語言和生動形象的案例，耐心解答大家提出的問題。

這些（xiē）活動不僅讓社區各族居民對垃（lā）圾分類有了更全麵的認識（shí），還進（jìn）一步促進了各民族（zú）之間的團結友（yǒu）愛。

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